對接國家融資擔保基金知識問答（三）
來源：未知 作者：管理員 時間：2019-06-28 瀏覽次數(shù)：
國家融資擔保基金
知識問答
為增強讀者對國家融資擔保基金的了解，省金融監(jiān)管局就對接國家融資擔保基金的熱點問題，整理形成了30個問答。問答分三期發(fā)布，今天為最后一期，我們一起學習。
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代償補償金支付規(guī)則是什么？
原省擔保機構全額代償扣除銀行分險部分→市級再擔保機構補償原擔保機構擔保金額60%→省融擔公司補償市級擔保機構擔保金額40%→國家融資擔保基金補償省融擔公司擔保金額20%。
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代償補償金支付對代償率有哪些要求？
合作擔保機構再擔保業(yè)務一個合作年度的代償率低于3%的，按再擔保分險責任比例進行代償補償；代償率超過3%至5%部分，省融擔公司按原比例的50%進行代償補償；代償率超過5%的部分，省融擔公司不再承擔代償補償責任。
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代償追償如何進行分配？
省融擔公司委托合作擔保機構參與或進行代償補償項目的處置工作，對擔保代償項目依法追償所得，在扣除相關費用后，各方按實際責任比例分配。
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銀擔合作風險分擔如何落地？
省融擔公司負責省級層面“總”對“總”與銀行機構簽訂《融資擔保體系合作框架協(xié)議框架協(xié)議》，對納入體系的融資擔保機構施行全部準入、差別授信原則，要求銀行分擔的風險責任比例不低于20%，且不得對擔保客戶收取項目保證金。
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為什么銀行機構更應該和體系內(nèi)擔保機構
進行2/8風險分擔？
體系內(nèi)融資擔保機構可享受持續(xù)的風險補償或資本金注入，形成了多級機構業(yè)務聯(lián)動和風險共擔，通過再擔保業(yè)務和股權紐帶，經(jīng)營管理水平和風控能力會不斷增強，而體系外融資擔保機構，雖然不一定要銀行承擔分險20%，但由于無風險補償和資本金補充的支持，資本規(guī)模不會增長，一旦出現(xiàn)風險將難以覆蓋，銀行實際承擔損失更大。
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體系內(nèi)目標任務如何分解？
（1）2019年體系內(nèi)融資擔保在保余額目標任務192億元，按注冊本金占比進行任務分解；
（2）2019年國家融資擔保基金對江西授信額度50億元，全省按照備案金額60億元目標任務，以注冊資本金占比進行任務分解，體系內(nèi)各機構（地區(qū)）需滿足小微企業(yè)、農(nóng)戶（含新型農(nóng)業(yè)主體）融資擔保金額占比不低于80%，其中單戶授信500萬元及以下融資擔保金額占比不低于50%要求。
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對接后原生擔保機構有哪些益處？
保證持續(xù)發(fā)展：
（1）分險。如縣級原生擔保機構為企業(yè)提供一筆500萬元擔保貸款，發(fā)生代償時僅需承擔20%（100萬元）代償風險。
（2）補償。續(xù)上例，100萬元代償可通過縣級政府風險補償彌補。
（3）保費收入留存。如縣級原擔保機構發(fā)生一筆500萬元以下?lián)I(yè)務，擔保費率1%，保費收入為500*1%=5萬元，需向國家融資擔保基金、省融資擔保公司、市級擔保機構繳納的再擔保費為500*60%*0.3%=0.9萬元，即原生擔保機構以承擔20%的風險享受了保費收入的82%（收取的擔保費率為1.5%，則以承擔20%的風險享受保費收入的88%）。
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對接后地方社會經(jīng)濟發(fā)展有什么益處？
（1）聚焦小微、“三農(nóng)”等普惠領域，有利于服務縣（市/區(qū)）園區(qū)或園區(qū)外企業(yè)獲得低利率、低門檻銀行貸款；
（2）增加地方稅收、擴大社會就業(yè)，帶動地方社會經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展，如縣級原生擔保機構為企業(yè)提供一筆500萬元融資擔保服務，參照目前我國營運資金周轉(zhuǎn)次數(shù)為2計算，企業(yè)可實現(xiàn)營業(yè)收入500*2=1000萬元，以綜合稅率5%測算，可為地方創(chuàng)造稅收1000*5%=50萬元，而根據(jù)風險補償金測算公式，以代償率4%計算，擔保機構所在縣（市/區(qū)）政府僅需安排風險補償金500*20%*4%=4萬元，即地方政府僅需安排風險補償金4萬元，即可帶來50萬元稅收收入和多個就業(yè)崗位。
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納入體系后對盡職免責有什么要求？
對納入體系的政府性融資擔保機構，將重點考核融資擔保業(yè)務規(guī)模、戶數(shù)、放大倍數(shù)、擔保費率等指標，取消對盈利指標的考核，完善工作容錯糾錯機制，適當提高代償風險容忍度，在無道德風險履職盡責的情況下，依紀依規(guī)予以免責。
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融資擔保機構實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的主要途徑？
擴大規(guī)模，提高放大倍數(shù)；優(yōu)化管理，控制代償率水平；加大支持，爭取降費獎補、風險補償和資本補充支持。
